La tercera reforma constitucional

Fernando Garea

 

Los grupos parlamentarios del Senado preparan la que será la tercera reforma constitucional y que afectaría a las funciones de la Cámara alta. La primera se hizo en 1992 cuando, por exigencias del Tratado de Maastricht se añadieron las palabras “y pasivo” en el artículo 13.2 sobre el derecho de sufragio. La segunda se hizo en 2011 para establecer en el artículo 135 el concepto de estabilidad presupuestaria. En ambos casos, fue suficiente el procedimiento sencillo de mayoría cualificada en las dos cámaras.

 

La tercera reforma afectaría a las funciones del Senado para ser Cámara de primera lectura en asuntos territoriales. Por ejemplo, en la reforma de estatutos o leyes de financiación autonómica, entre otras. El acuerdo para esta modificación se negocia en este momento y podría estar concluido en junio. En realidad, se basa en una propuesta que ya fue cerrada en 1996, pero que se guardó en un cajón.

 

La reforma, si llega a producirse, deja a un lado la modificación de la composición y la forma de elección del Senado, que requeriría una reforma agravada; es decir, disolución de las Cortes y referéndum. Obviamente, el PP se opone totalmente a esta reforma agravada, y otros grupos como el socialista y el de la Entesa (PSC, ERC e ICV), están dispuestos a aparcar su programa de máximos para acordar la modificación constitucional en breve solo sobre las funciones del Senado. El propio presidente del Senado, Pío García Escudero, impulsa esta reforma.

 

El PP ha pasado por las tres posiciones posibles en los últimos años: una reforma muy limitada que afectaría solo al reglamento cuando gobernaba José María Aznar; un cambio constitucional agravado cuando estaba en la oposición frente a José Luis Rodríguez Zapatero; y la reforma constitucional limitada que ahora parece aceptar.

 

http://politica.elpais.com/politica/2013/04/21/actualidad/1366556787_011205.html

 

El Círculo de Economía se suma a la reforma de la Constitución 

 

El Movimiento 15-M, también llamado movimiento de los indignados.

 

Foro de la Sociedad Civil.

 

El Foro + Democracia.

 

Fundación Alternativas.